晋中市农业农村局

市农委2011年政务信息公开年度报告

一、概述

一年来，市委农办、市农业局把政务公开工作作为推进部门建设、提升服务“三农”水平的重要手段来抓，努力形成机关上下谋发展，团结一致争一流的良好工作局面，有效地提高了“三农”服务水平。主要做法有以下四点:不断提高认识，建立政务公开长效机制;扩大群众知情权，主动接受广大群众监督；公开部门职责权限；引申行政许可制度改革；积极推行电子公开,创新政务公开形式。进一步推行政务公开，集中公开单位的办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限和监督投诉；突出加强“办事权、理财权、用人权”三权公开，不断完善和创新公开形式，努力实现公开的制度化、规范化和科学化。建立健全了晋中市农业行政综合执法支队，从而相对集中行政处罚权和行政许可权，逐步形成“一站式”执法、“一个窗口”服务的运行机制，努力营造公平高效的农业行政执法环境。去年以来，在晋商农网发布农产品供求信息600余条，成交各种蔬菜、水果3亿公斤。

二、主动公开政府信息情况

一方面，制定出了《农业局的公开承诺》，通过《晋中日报》、晋中电视台和行风热线，向全市广大农民公开十三项承诺，自觉接受社会各界的监督，并将承诺办理事项在晋中电视台、《晋中日报》上做了公开践诺述职。另一方面，在去年年初就制定出《市农业局政风行风工作意见》，组织单位12个重点科室参加了全市大型宣传活动，进行政风行风宣传，并把近20个科站作为政风行风评议对象，聘请各自的行风监督员，通过报刊、媒体向社会公开了各自的工作职能、服务内容、服务承诺等，认真接受社会和群众监督，在去年12月组织市县两级农业系统干部及服务对象280人进行了民主测评。我局在现有政务公开工作的基础上，依托市政府农业网站“晋商农网”，推行电子政务公开。目前，已将机构设置、工作职能、服务体系、要务通报、领导信息、领导讲话、举报热线、电子邮件8个版块进行上网公布，特别是对我局重大政务决策、重点工作进展、农业建设投资项目和行政许可、审批事项的办事依据、办事程序、办理时限、办理结果等重要事项在“晋商农网”上公布，对凡属我局下发的文件，不涉及国家和科技秘密的一律在“晋商农网”上公布，对局属各中心、办、科、站的职责权限、负责人、服务承诺等事项在“晋商农网”上公开，主动接受群众咨询、监督，为实现电子政务进行了有益探索。同时，还就农业和农村经济运行、适时技术应用指导、农产品市场营销、农资价格供应需求、龙头企业建设、农产品加工转化等信息资料进行了公开发布，架起了政府与农民之间沟通的桥梁。

三、依申请公开政府信息情况

进一步推行政务公开是密切联系群众、加强群众监督的需要，是提高办事效率、树立良好政府形象的需要，是创新工作机制、优化发展环境的需要，是充分发挥民主、推进廉政建设的需要。根据市政府安排，制定出台了《关于优化发展环境集中整治的实施方案》、《政务公开方案》。一年来，注重了现阶段执行的6部国家法律、6部国务院行政法规、7部山西省人大地方性法规、3部山西省政府规章及近40部农业农村部部门规章和大量各级部门文件的清理工作。对清理出的6个行政许可项目的设立、许可条件、程序、期限、实施主体、收费依据等方面都按照有关法律法规进行了梳理和公示。

四、咨询处理情况

主要咨询涉及三个方面：农村土地方面、粮食补贴政策方面、农村科技服务方面。涉及土地征用、征地补偿费用及征地的办法有48次，全部都在第一时间解答；涉及项目新增造地补贴，承包土地流转补贴，林粮间套补贴，河滩种植补贴，开荒种植补贴等方面来电咨询30余人次；涉及果树、蔬菜、种植科技服务的咨询电话1000余次。

五、复议、诉讼和申诉情况

为了充分发挥行政复议在保护人民群众合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权的积极作用，我们在健全行政复议机构，明确行政复议工作人员的基础上, 配备了必要的工作设施，并在晋商农网上公示了涉农法律、法规及规章40多部，制作公布了行政复议工作流程，凡符合法定条件的行政复议申请,依法受理，使用行政复议规范性文书，在法定期限内做出行政复议决定，化解了各类社会矛盾纠纷。同时我们安装了行政复议应诉案件统计报备系统，及时对行政复议和行政应诉案件进行备案，并按时报送行政复议和行政应诉案件统计资料，到目前为止我局没有行政复议、行政应诉的案件。

六、政府信息公开支出与收费情况

    本单位没有政府公开支出与收费情况。

七、存在的主要问题和改进措施

在政务公开上尽管我们做了一些工作，取得一定的成效，但离规范、科学、有序的公开还有一定差距，还需在公开程序规范、公开制度建立、公开内容细化、公开形式创新、公开监督管理等方面进行总结完善提高。同时要继续发扬“团结、拼搏、创先、争优”的农口精神，统筹协调农业、农村工作，进一步增强工作透明度和责任心，建立科学决策机制和执行反馈制度，促进我市农业和农村工作再上新台阶。