晋中市农业农村局

为全面提升市县两级执法人员的办案水平和办案质量，经研究决定，2022年全市将开展农业综合行政执法交叉检查，现将《2022年全市农业综合行政执法交叉检查实施方案》印发给你们，请各县（区、市）遵照执行。

附件：2022年全市农业综合行政执法交叉检查行动实施

方案

晋中市农业农村局

二〇二二年一月五日

2022年全市农业综合执法

交叉检查行动实施方案

为了加快推动全市农业综合行政执法体系改革，推动兄弟县之间的相互交流和借鉴学习，实现执法人员执法能力和办案水平双提高，全面完成省市下达的目标任务。经研究决定，2022年将开展全市农业综合执法交叉执法检查行动。

一、检查范围和方式

本次交叉检查在全市11个县（区、市）进行，检查实现县域全覆盖，共分为5个检查组，每个组检查2—3个县。检查将围绕2022年全市农业执法“四个百日攻坚行动”要求开展，检查组在每个百日行动期间要交叉检查1—2次，每次执法检查对象不少于10个，检查发现问题不少于5个，主要领域务求全覆盖。

二、检查内容

1.农产品质量保安全百日行动（上年12月份-2月份）检查重点

紧盯“两节”期间安全稳定，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，严格落实安全间隔期休药期制度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。农产品质量安全方面，要重点查处监管对象生产记录不规范，未按规定建立、保存农业投入品进销货记录，未按规定进行检疫等违法行为。农药兽药残留方面，要重点查处违法违规使用禁限用药物，非法添加有毒有害物质，超范围超剂量用药，不执行休药期间隔期等违法行为。生猪屠宰方面，要重点查处私屠滥宰，屠宰病死畜禽，注水注药等违法行为。动物卫生监督方面，要重点查处应检未检，未按强制免疫计划进行免疫接种，未按规定处置染疫动物及其排泄物、死因不明动物尸体等违法行为。

2.农资打假保春耕百日行动（3-5月份）

重点围绕种子、农药、肥料、转基因生物安全等春耕急需必备物资和相关事项，积极查找问题隐患，规范农资生产、经营、使用行为，确保农资质量可靠、市场稳定、秩序向好。种子方面，要重点查处侵犯植物新品种权、生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、包装标签和使用说明不规范、无生产经营档案、经营未登记备案品种、未按照规定调运隔离试种或者生产应施检疫的植物和植物产品等违法行为。农药方面，要重点查处生产经营违法添加未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产经营、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规、未如实记录购销台账等违法行为。肥料方面，要重点查处假冒伪造登记证，生产经营的登记产品中有效成分含量不足、非法添加农药成分、标签标识不规范等违法行为。转基因生物安全方面，要重点查处擅自将农业转基因生物投入生产和应用，生产经营转基因种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人未按规定制作、保存生产经营档案等违法行为。

3.畜牧执法保增收百日行动（6-8月份）

重点围绕养殖业、饲料和饲料添加剂、种畜禽等关键环节，积极查找问题隐患，倒逼行业规范运行和健康发展，为农民持续稳定增收奠定坚实基础。养殖业方面，要重点查处未取得动物防疫条件合格证开办养殖场、未按规定记录养殖档案、在养殖活动中使用禁用药物等违法行为。兽医兽药方面，要重点查处无证从事诊疗活动、在诊疗活动中使用禁用药物、生产经营假劣兽药、非法添加禁止使用的药品和其他化合物、超剂量超范围使用抗生素、直接使用原料药等违法行为。饲料和饲料添加剂方面，要重点查处无证生产、生产经营假劣饲料和饲料添加剂、使用非法添加物等违法行为。种畜禽方面，要重点查处销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽（蚕种）品种，未按规定建立保存养殖档案等违法行为。

4.秋季行动保丰收百日行动（9-11月份）

紧紧围绕粮食增收、农民增产这个主题，在服务环节下功夫，重点查处农机危险作业、不按规定回收废弃物、违法捕鱼等行为，为秋粮丰收保护航。农机方面，要重点查处未取得牌照投入使用、无证操作农机、维修者未按规定填写维修记录等违法行为。渔业方面，要重点查处在禁渔期进行炸鱼、毒鱼、电鱼、制造销售禁用渔具捕捞，渔业养殖非法添加禁限用药品等违法行为。土壤污染防治方面，要重点查处农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收农业投入品包装废弃物或农用薄膜等违法行为。

三、检查分工

本次交叉检查市级执法队抽调队员10名，每个县（市区）抽调队长或业务骨干一名，共分成5组，具体分工及人员组成见附件。市农业综合行政执法队负责总协调，并成立工作督查组，对交叉检查工作的开展情况及成效进行督查。

四、时间安排

交叉检查工作全年进行，由各组组长视工作情况自行组织开展，每一项百日行动结束后，检查组所有人员要集中召开一次汇报会。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。本次交叉检查是2022年全市农业综合行政执法的一次重要活动，各县（区、市）务必高度重视，加强组织协调，制定工作计划，合理安排时间，责任落实到人。

（二）积极对接，协调配合。各检查组首先按照分工要求，及早沟通对接县（市、区）农业综合执法队，被检查的县（区、市）要认真做好前期准备和迎接工作。

（三）精心组织，确保实效。各检查组要深入各个农业监管企业单位进行检查，并填写检查情况登记表，检查结束后，每个检查组要对检查情况形成书面汇报材料，并在汇报会上进行汇报。对交叉检查中发现的案件，一般性案件要按照属地管理原则，交由县级农业综合执法队进行立案查处，重大案件报市级执法队协调查处。

（四）从严纪律，遵守规定。各检查组要严格执行中央关于改进工作作风的八项规定，廉洁自律，务实工作。同时加强安全防范，注意人身和财产安全。交通车辆统一由市级执法队统一安排，其余费用自理。

（五）强化督查，措施到位。为确保此次活动落到实处，取得实效。督查组将加大督查力度，主要是对各检查组交叉检查执法情况进行跟踪督查考核，对发现的问题及时通报和处理，督查工作将采取听取汇报、明察暗访、随机抽查等方式进行。

检（督）查组人员安排及分工表