市农监管发〔2018〕108号

各县（区、市）农委：

为切实做好第二届全国青年运动会晋中赛区食用农产品安全保障工作，有效预防食用农产品安全事故发生，按照《市食安办关于印发〈第二届全国青年运动会食品药品安全保障工作方案〉的通知》(晋中食安委办〔2018〕8号)要求,特制定了《第二届全国青年运动会晋中赛区食用农产品质量安全保障工作方案》。现印发你们，请抓好贯彻落实。

晋中市农业委员会

2018年5月28日

第二届全国青年运动会

晋中赛区食用农产品质量安全保障

工作方案

为切实做好第二届全国青年运动会(以下简称二青会)晋中赛区食用农产品安全保障工作，有效预防食用农产品安全事故发生，按照《市食安办关于印发〈第二届全国青年运动会食品药品安全保障工作方案〉的通知》(晋中食安委办〔2018〕8号)要求,特制定本方案。

一、工作目标

强化保障措施,创新监管手段,夯实工作责任,圆满完成二青会食用农产品安全保障任务,确保运动员驻地和赛点不发生食品农产品安全事故,定点供应单位提供的食用农产品监管、检测覆盖率达100%。

二、保障区域和保障对象

保障区域:二青会食用农产品服务单位和供应单位。二青会食用农产品服务单位指为第二届全国青年运动会提供食用农产品服务的服务商、供应商、食用农产品定点供应基地、企业等。

保障对象:参与二青会赛事的运动员及随队人员、技术人员、各市代表团、媒体记者、应邀嘉宾、赞助商、工作人员、志愿者及观众。

三、主要任务

（一）加强生产环节指导和监管。各所在地农业部门要按照相关要求，对供会食用农产品定点生产基地各生产环节进行重点监督。督促定点基地建立台帐，完善产品追溯制度，并进一步落实监督抽检工作。

（二）加强农业投入品监管。进一步加强农业投入品监管，对农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿，坚决依法取缔无证生产经营的单位和个体业户。尤其要加强对供会农产品生产基地农业投入品的监管，逐一检查其农业投入品使用记录和库存情况，坚决杜绝使用禁用农业投入品行为。要加大对农业投入品的监测，依法打击各种违法生产经营假劣和违禁农业投入品的行为，确保不出现因农资质量引起的农产品质量安全事件。

（三）加强农产品监测和监督抽查。按照《山西省农业厅关于开展2018年农产品质量安全监测工作的通知》(晋农质监发〔2018〕1号)要求,加强对全市相关农产品的例行监测,重点将供会农产品的生产过程纳入监测范围。

（四）加强宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用方面的规定，营造生产安全产品、销售安全产品和消费安全产品的良好社会氛围。

四、时间安排

（一）前期筹备阶段（2018年1月至5月）

制定二青会食用农产品质量安全保障工作方案，应急预案，建立健全保障工作体系；由市农产品质量安全检测中心遴选备案食品供应商、基地、品种等。各保障县（区、市）要积极主动选好供应农产品的生产基地，强化对基地农产品的质量监管和跟踪检测。

（二）综合整治阶段（2018年6月至12月）

组织开展赛区农产品供应质量安全专项整治；建立健全农产品供应商体系，开展对定点种植基地和生产经营企业质量跟踪监管、不定期地对供应区域蔬菜、水果、食用菌等农产品进行抽样检测；强化赛区农产品质量安全知识宣传和科学使用农药技术培训。

（三）赛前检查阶段（2019年1月至6月）

组织开展农产品质量安全突发事件应急演练，进一步提高保障工作能力；落实驻点监管措施，强化对定点种植基地和生产经营企业监督检查和检验检测。

（四）赛事保障阶段（2019年1月至9月）

对供应接待使用的食用农产品每日进行产地速测检测，并责成专人负责监管，实现供应食用农产品质量检测、检查全覆盖。

（五）赛后总结阶段（2019年10月）

赛事结束后，对比赛期间的工作情况进行全面梳理，总结经验，分析问题，做好阶段性工作总结及文件归档等工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作职责。

要充分认识二青运会食用农产品质量安全保障工作重要性和紧迫性，按照属地管理和分级负责原则，形成“赛区地方政府对农产品质量安全负总责、农业部门具体抓、生产经营者为第一责任人”的责任体系。建立主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系。通过健全工作机制，明确责任目标和工作重点，确保各项措施落到实处。对保障工作过程中因履责不到位、玩忽职守引发农产品质量安全事件的，要严肃追究相关人员责任，确保实现二青会举办的园满成功。

（二）突出重点环节，细化保障措施。

承担赛区保障工作各县（区、市），要根据方案的总体要求，结合本地实际，针对本辖区农产品质量安全监管工作上存在的突出问题和薄弱环节，制定具体工作方案，提出明确的整治任务和目标，细化工作任务和工作要求。每项工作都要有具体的工作措施，明确任务牵头单位和具体的责任人。

（三）强化沟通协作，形成工作合力。

要进一步强化对举办好二青运会重要性的认识，树立大局意识，合作意识，加强部门之间、各工作组之间、市县之间的联系与沟通，及时协调解决工作中存在的问题，确保二青会食用农产品质量安全保障工作的顺利进行。