晋中三农

（第37期）

〔三农动态〕

※2023乡村振兴（太谷）论坛开幕。9月25日，2023乡村振兴（太谷）论坛在太谷区阳邑小镇开幕。本次论坛坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察调研山西重要讲话重要指示精神，立足新时代新征程，深刻认识和把握“三农”工作历史方位和战略定位，共同探讨加快建设农业强国、推动农业农村现代化重大课题。省委副书记、省长金湘军出席并作主旨演讲。中央财办（中央农办）副主任祝卫东致辞。十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文，中国国际经济交流中心副理事长杜鹰，十三届全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟，国务院参事室特约研究员尹成杰，中国农业风险管理研究会会长张红宇作主旨演讲。省人大常委会副主任谢红参加。副省长杨勤荣主持。省政府秘书长李秋柱参加。市委书记常书铭作主题发言。市人大常委会主任王建忠，市政协主席任秀红，市领导刘伟、张英杰、梁艳萍、赵宏钟参加。

受省委书记蓝佛安委托，金湘军代表省委、省政府对各位嘉宾表示欢迎。他说，党的十八大以来，习近平总书记先后四次莅临山西考察调研，为我们指明了实施农业“特”“优”战略的金光大道。新征程上，要牢记领袖嘱托，始终把“三农”工作摆在重中之重位置，坚持特优发展统筹谋划，守好确保粮食安全和防止规模性返贫两条底线，统筹乡村发展、乡村建设、乡村治理三大任务，奋力谱写加快建设农业强国山西篇章。

金湘军指出，为建设农业强国贡献力量，一是必须守牢粮食安全底线。全面提升农业综合生产能力，构建多元化食物供给体系，实行最严格耕地保护制度，落实粮食安全党政同责，高质量推进高标准农田建设，夯实粮食增产基础。切实践行大食物观，统筹抓好粮食和果菜鱼肉蛋奶等重要农产品有效供给。二是必须稳固产业发展基础。依托“南果、中粮、北肉、东药材、西干果”五大平台，突出有机旱作，坚持经营主体提升、专业镇培育、加工转化、市场营销全链发力，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，擦亮“有机旱作·晋品”招牌。三是必须锻造农业科技利器。聚焦有机旱作、核心种源、丘陵农机、精深加工等领域，加快构建以种业为重点的农业科技创新体系，实施种业振兴“五大行动”，建设创新平台体系，突破“卡脖子”关键技术，提升农业机械化、设施化、智能化水平。四是必须用好农村改革法宝。做好“三块地”改革深化文章，推动农业生产托管扩面提质增效，健全农业社会化服务体系，推进村级集体经济壮大提质行动，打造全国农村改革先行区。五是必须统筹乡村振兴重任。学习践行“千万工程”经验，统筹乡村振兴和以县城为重要载体的城镇化建设，统筹基础设施和公共服务布局，统筹乡村治理和乡风文明提升，展示和美乡村建设山西风采。

祝卫东、陈锡文等围绕保障粮食安全、深化农村改革、推进乡村振兴等多视角深入探讨、碰撞思想火花，表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持农业农村优先发展，提高粮食综合生产能力，维护国家粮食安全，巩固完善农村基本经营制度，因地制宜发展适度规模经营，健全农业社会化服务体系，加强农业科技创新，以龙头企业牵引农业优势特色产业全链条升级，促进农业提质增效、农民就业增收，在全面推进乡村振兴中加快实现农业农村现代化。

常书铭在主题发言中指出，乡村振兴（太谷）论坛已成功举办四届，每届均提出了一批思想理论成果、推出了一批探索实践成果、形成了一批科技创新成果、深化了一批制度机制成果。晋中作为论坛的策源地、承办方，积极推动论坛成果转化为晋中实践，为农业农村现代化发展先行探路、提供借鉴。一是心系“国之大者”，夯实粮食安全根基。坚持抓粮、抓田、抓种业同步发力，首创“双包三联”技术服务，全市近一半耕地建成高产良田，粮食综合生产能力持续提高，农业强市根基不断夯实。二是高举“金字招牌”，推动农业科技成果转化。聚焦有机旱作农业主题，念好“农”“高”“科”三字经，加快农业科技创新，建设了一批重大标志性示范项目。 三是实施“特”“优”战略，构筑乡村产业体系。坚持走“特”“优”农业发展之路，完善产业体系，强化农业装备支撑，主要农作物综合机械化率连续10年居全省第一，做优经营体系，农产品加工销售收入向千亿级产业集群迈进，构筑了“粮畜菜果”四大支柱和八大集群的“四梁八柱”。四是用好改革关键一招，激发农村发展活力。探索乡村治理新模式、创新农业社会化服务，“六抓六治”模式成为全省首个全国乡村治理市级典型案例。五是加强巩固衔接，做好乡村振兴文章。坚决兜住贫困底线、提升振兴质效，学习借鉴“千万工程”，创新实施“百村示范、千村治理”行动，建设宜居宜业和美乡村。常书铭表示，晋中将以此次论坛为契机，充分吸收智慧结晶、深入借鉴先进经验、转化运用思想成果，以晋中国家农高区为龙头，助力乡村全面振兴，加快推进农业农村现代化。

下午的分论坛上，与会人员围绕习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的核心要义，学习“千万工程”经验、加快建设和美乡村等主题进行了交流研讨。

这是乡村振兴（太谷）论坛自2018年以来第五次举办，本次论坛由农业农村部农村经济研究中心、省委农办、省农业农村厅、中共晋中市委、晋中市人民政府主办。国家有关部委领导，“三农”领域知名专家学者等参加论坛。（晋中日报9月26日第01版）

〔工作动态〕

※我市在省第七届农村创业大赛中再创佳绩。9月17日，“农行杯”第七届山西省农村创业大赛决赛暨山西美丽休闲乡村旅游行精品景点线路（秋季）推介活动，在晋城市阳城县皇城村举办。我市“晋中明乐体验研学基地”、“黄土农言 自在三舍”、“一方山野自然营地”、“清清苹果共享农庄”等4个项目进入决赛。经过紧张、激烈角逐，我市“晋中明乐体验研学基地”获二等奖，“黄土农言 自在三舍”获三等奖，“一方山野自然营地”、“清清苹果共享农庄”获优秀奖。市农业农村局、榆次区农业农村局、昔阳县农业农村局荣获优秀组织奖。

本次大赛首次以休闲农业为主题，102家企业踊跃参加，45家企业决赛擂台。决赛结束后，还推出了12条山西美丽休闲乡村旅游行（秋季）精品景点线路，共42个景点。我市“和顺县许村—石佛洞风景区—天凯庄园—南天池村—小南会太行人家”线路入选。

近年来，我市深入挖掘休闲农业和乡村旅游发展优势，积极推进特色农业与旅游经济相融合，打造了一批受消费者喜爱的美丽田园、农事节庆、人气民宿、精品采摘园和农家示范户，通过大赛，树立一批产业优势突出、功能特色明显、示范带动性强、品牌知名度高的休闲农业和乡村旅游企业，助力乡村振兴，增加农民收入，带动全市农林文旅康融合发展。（晋中市农业农村局乡村产业发展科）

※案卷评查促提升、行政执法提质效。为进一步加强农业行政执法监督，规范农业行政处罚、行政强制案卷制作水平，9月17日至19日晋中市农业综合行政执法队按照省厅要求，组织开展了2023年全市农业行政处罚案卷评查活动，全市农业执法骨干30余人参加。

吴宇鹏队长对评查工作提出四点要求：一是坚持规范标准。要高度重视，充分认识案卷评查的重要意义，将案卷评查作为规范提升执法行为、全面推进农业行政执法工作的规范化建设的重要抓手。二是坚持评学结合。对照标准认真开展评查，客观查找问题，相互学习交流，达到以评促学、以评互学的目的。三是坚持问题导向。要认真梳理汇总评查中发现的问题，做好反馈整改，防止同类问题重复发生，以推动农业行政执法工作的规范化、科学化和法治化进程。四是坚持成果转化。要根据评查结果，查找问题、剖析原因、提出对策、建章立制，形成文书制作的标准模式，促进案卷办理的规范化、标准化、制度化。

本次案卷评查在各地自查的基础上，抽取了市、县两级按普通程序结案的行政处罚、行政强制类案卷20件，范围覆盖了种植、养殖、农药使用等多个领域。评查人员对每一件参评案卷从执法主体、事实证据、法律适用、执法程序、文书制作等方面的完整性、规范性、合理性进行了全面检查，并重点对案卷中存在的问题进行了分析梳理、探讨研究，确保整改落实到位。

下一步，晋中市农业综合行政执法队将继续加强管理和监督，充分发挥好案卷评查“诊断”和“会诊”作用，更好地维护农业生产和农产品质量安全，为晋中市农业发展提供了有力的法治保障。（晋中市农业综合行政执法队）

〔县区动态〕

※市县联合调研祁县农业经营主体培育工作。9月22日，市人大常委会副主任赵成武等一行10余人，对我县农业经营主体培育工作进行了专题调研，县人大常委会副主任薛瑞刚及相关领导全程陪同。

调研组先后实地查看了祁县耀华果业有限公司、祁县西六支农业开发专业合作社、祁县聚鑫园家庭农场。在每个调研点，调研组人员具体了解企业生产经营能力、服务带动情况、利益分享机制及社会化服务体系建设情况等。

调研组对祁县在农业经营主体培育工作中取得的成绩给予充分肯定，就企业生产、加工、经营等方面存在的问题提出建设性指导意见。市、县领导表示：今后要进一步加大金融扶持力度，加强政企、银企对接，切实增加对农业龙头企业、农业专业合作社及家庭农场建设的投入，特别是对省级以上农业企业和出口创汇重点企业给予重点扶持。同时开通绿色通道，落实企业用地、用电、用水优惠政策，切实助推我县农业企业高质量发展。（祁县农业农村局）

※寿阳县召开玉米新品种展示示范评价现场观摩培训会。根据晋中市农业种业繁育改良站《关于开展农作物新品种展示示范评价工作现场观摩培训的通知》（市农种繁改字〔2023〕12号）文件要求，9月22日，寿阳县现代农业产业发展中心在朝阳镇胜利村组织召开玉米新品种展示示范评价工作现场观摩培训会。

在第六个中国农民丰收节来临之际，通过玉米新品种展示示范评价现场观摩活动，共享丰收喜悦，共话乡村振兴。此次玉米新品种展示示范聚焦“品种和技术”两大关键，利用“集成和创新”两大手段，做到“农机、农艺二农结合、良田、良种、良法三良配套”，集成示范宽窄行种植、土壤深松、适度密植、机械化作业、“一喷多促”等技术，进而筛选出适宜我县种植的优质品种。展示示范基地按照玉米新品种展示筛选试验技术规程进行了先玉1526、天育819等40余个品种50亩展示示范；进行了先玉1483、天育108等五个品种高产高效展示示范。

通过新品种展示示范评价工作，可以充分发挥优良品种在我县农业生产中的引领带动作用，增加新品种在我县农业生产中的覆盖率,带动大面积均衡增产增效，提升我县粮食作物综合生产能力，保障粮食生产安全，促进农业高质高效发展。（寿阳县现代农业产业发展中心）

报：省农业厅、市委、市人大、市政府、市政协

送：各县（区、市）委、政府

编校：   李一波           Tel：0354—3024198   Email：jzsnxx@163.com