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市委农村工作暨脱贫攻坚会议就产业脱贫提出要求

来源: 发布时间:2018-03-02 浏览次数: 【字体:

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2月27日-28日,晋中市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央农村工作会议全国扶贫开发会议、省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神,进一步贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,对实施乡村振兴战略、实现今年脱贫攻坚连战连胜进行全面安排部署。会上,市委王成书记做了重要讲话;市委副书记代市长赵建平总结了2017年的工作,并就今年工作进行了安排部署;副市长任忠就今年各项三农工作及脱贫攻坚等工作进行了具体安排,并就各项工作开展时间结点进行了强调。会议由市委副书记尹乃明主持,中央和省驻县扶贫工作队队长、副队长,省委脱贫攻坚督导组领导;市四大班子主要领导;市委农村工作领导组成员单位主要领导、市脱贫攻坚领导小组成员单位主要领导、市委脱贫攻坚联络员,市直有关单位主要领导,市委派驻贫困县扶贫工作队大队长、中队长;各县(区、市)委书记、县长、副书记、分管农业和扶贫工作的副县(区、市)长,农委主任,扶贫办主任,驻村办主任,山西农谷管委会副主任等200余人在主会场参加了会议。

会上,王成书记就产业脱贫工作指出:我市产业发展势头比较好,特色亮点鲜明,带动产业发展的龙头企业不断壮大。但是还存在产业链条短、利益联结不紧密、“五有”覆盖质量不高等问题。以“一村一品一主体”为抓手壮大脱贫支柱产业。省里提出要培育杂粮、畜牧、蔬菜、水果、干果、中药材、酿造七个产业集群。这七个产业,我市都有条件和优势,比如核桃、杂粮、中药材、畜牧等。各县要选准优势产业,吸纳更多的贫困户增收致富。大力培育与贫困户联结紧密的新型经营主体,落实好贷款贴息政策,重点支持种养型、加工型、流通服务型、科技创新型龙头企业发展壮大,提高带贫增收能力。大力发展光伏产业,我市已下达第一批指标109.9兆瓦。集中电站今年6月30日前并网电价不变,村级电站省里要求11月底完成并网,左权、和顺在保证质量的前提下,争取提前完成建设并网任务。各县要千方百计确保6月30日前全部建成并网发电,最大限度释放光伏扶贫政策红利,让12231个深度贫困户早受益、稳增收。坚持生态文化旅游与脱贫攻坚相结合,全面实施生态扶贫“五个一批”和“旅游十扶贫”战略。加快打造太行旅游晋中板块,建设省级左权生态文化旅游开发区,深入推进乡村旅游“十百千工程”。大力发展生态庄园经济,全面推进生态林业脱贫。加快发展电商扶贫,突出抓好电商致富带头人培育工作,带动贫困群众创业增收。要优化区域布局,农村产业要趋于集中、形成规模,集聚要素、凸显优势。要抓紧制定产业区域布局规划,明确粮食生产区、特色农产品优势区、规模养殖区、庄园经济区、移民搬迁后开发建设区等区域。今年,要全面开展粮食生产功能区划定工作,总任务是200.8万亩玉米和5万亩小麦,以县组织开展,2019年基本完成。新发展和改造中低产果园4万亩、蔬菜5万亩、中药材8万亩,杂粮面积稳定在70万亩。继续推进“百企千场万户产业提升工程”,重点打造生猪、肉牛、蛋鸡等8大现代畜牧产业园和左权黑山羊、和顺改良牛、榆次奶牛、榆社笨鸡蛋、太谷生猪等5个优势区。农产品加工企业要紧紧围绕优势产业来布局,在全市发展8个农产品加工产业集聚区和10大产业集群,重点扶持壮大10个领军企业和100个骨干企业。要推进农村产业融合发展。大力开发功能食品和药食同源产品,推进杂粮、长山药、红枣、核桃、山楂等药食同源产品开发,打造一批功能农产品生产基地。积极推进观光农业与乡村旅游,今年要新创建3A级景区2家。到2020年,建设3个城郊森林公园,3个循环农业示范区,10个高端观光采摘园,4个高标准田园综合体和3个特色高端民宿聚集区。

    赵建平代市长指出要把脱贫攻坚和乡村振兴有机结合起来,一是要推进脱贫后奔小康工作,要围绕持续增收、完善基础设施、提升公共服务做好文章。二是加快推进贫困村提升工程。各县要瞄准制约贫困村发展短板,逐村制定提升实施方案,全市要打造100个贫困村提升示范村。三是实施乡村振兴战略要把贫困地区作为重点,乡村振兴在资金、项目、人才、技术等方面的投入支持,要体现对贫困地区的倾斜,为巩固脱贫成果提供支撑保障。脱贫攻坚今年总的目标任务是,再有6.5万贫困人口脱贫、204个贫困村退出,在脱贫攻坚工作上各县的脱贫进程和目标任务各不相同,攻坚的重点难点各有侧重, 应围绕以户为基要求,分类施策、分类推进:左权、和顺两个国定贫困县高标准脱贫摘帽。具体来讲,左权、和顺今年准备脱贫,要聚力聚焦补短板、强弱项、攻难点。榆社县明年准备脱贫,要集中精力夯实基础、做强产业,抓好易地搬迁后续产业发展,依托有效的利益联结机制,使有发展条件的贫困人口全部纳入其中,确保通过产业带动1.3万贫困户户均增收2600余元。昔阳县脱贫后,要在巩固成果、稳定脱贫、乡村振兴上作出示范。寿阳、太谷、平遥、祁县、灵石5个县是有脱贫任务的非贫困县,要进一步升温加压、发挥优势、加快进度。要把脱贫攻坚摆在更重要的位置,把各类优势集中到脱贫攻坚上。太谷县要充分发挥山西“农谷”的带动能力,在特色农业上做文章;祁县要依托辣椒、酥梨、设施蔬菜等农业龙头企业,强化利益联结,提高对贫困户的带动能力;平遥县要借助平遥古城,增加贫困群众就业渠道,借助平遥牛肉集团、龙海公司等企业,发挥企业的帮带作用;灵石县要依托县域大型工业企业众多的优势,积极为贫困户开辟就业岗位;寿阳县要利用人均耕地面积大的优势,在特色种植、订单农业、土地流转等方面下功夫。

        会议期间,专门召开了脱贫攻坚工作培训会:灵石县介绍接受扶贫成效国务院第三方评估情况及启示;昔阳县介绍接受贫困县退出验收情况及启示;左权县介绍接受财政部资金绩效评价情况及启示;榆社县介绍接受扶贫成效省际交叉检查情况及启示。与会人员并就《中共晋中市委、晋中市人民政府关于加快推进乡村振兴战略的实施意见》等一系列相关方案进行了分组讨论。