晋中市农业农村局

2020年，我局认真贯彻落实党的十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山西重要指示精神，严格执行“新条例”规定，认真落实中央、省、市关于全面推进政务公开工作系列部署，全面推进政务公开，不断增强公开实效，以公开透明和优质服务不断提高人民群众对“三农”工作的满意度，进一步提高农业部门的公信力，为全面深化农村改革、扎实推进现代农业建设提供有力支撑。现将我局政府信息公开工作汇报如下：

 一、总体情况

2020年，市农业农村局认真贯彻落实“新条例”，按照中央、省、市关于做好政务公开工作的部署安排，加强组织领导，建立健全政府信息公开系列制度，规范梳理政府信息公开目录和指南，优化网站建设，全面推进基层政务公开标准化规范化，不断增强政府信息公开实效，较好地完成了各项重点工作的信息公开工作。

（一）持续抓好政府信息主动公开。

2020年度，我局通过机关网站全年审核并发布政府信息1500余条，确保了局网站各栏目能及时更新：其中机构职能26条、政策文件110条、工作动态377条、计划总结3条、政策解读17条、权责清单3条、涉农补贴20条、通知公告121条、现代农业98条，三农咨询443条、信息公开年报11条、国省要闻15条、农业气象183条；共享到省农业农村厅网站和市政府网站的信息共计200余条，局新媒体（微博）全年共发布250余条。全年共制发文件328条，主动公开类214条，不公开文件类114条；编制《晋中三农》39期。据不完全统计，2020年，我局共接受媒体采访9人次，各类媒体报道452余篇（次），其中省级以上媒体报道22次。

1.做好政策解读和回应关切

一是做好信息公开同步解读。坚持“谁起草、谁解读”原则，在以市委市政府名义印发文件环节，严格按照市委市政府在文件制发相关规定形成解读方案和解读材料。二是抓好重点领域政策解读。今年，市委市政府立足全市“三农”发展实际，从全局和战略高度通盘审视盘活集体资源资产，提出了推进“五地一产”入市改革的总体思路，探索壮大集体经济的新路径。印发了《“五地一产”入市改革百问百答》，从改革的意义、方法、程序等进行全方位解读。同时用足用活用好现有政策，打好政策“组合拳”，把党在农村的50多项惠农政策打包解读，并组织一批懂政策、懂业务、懂基层的专家队伍，为县乡村开展业务培训，帮助基层精准把握政策。三是及时回应社会关切。积极稳妥做好舆情回应工作，引导正确舆论导向，提高对重大政务舆情处置能力。2020年我局共未收到舆情事件，未发生对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的事件。收到12345市长热线转办事项共3项，已经全部按时办理完毕。

2.推进基层政务公开标准化规范化建设

    按照《全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施细则的通知》（市政办发〔2020〕24号）要求，结合工作实际，制定了《市农业农村局政务公开标准目录》，重新规范、完善了我局网站政府信息公开目录。指导各县农业部门制定了本部门政务公开标准目录。对照国务院26个试点领域标准目录出台了《市农业农村局关于印发农业农村补贴领域基层政务公开标准指引的通知》，指导各县按文件要求认真落实涉农补贴领域政府信息公开。

3.围绕重点工作抓好信息公开

以乡村振兴为抓手，聚焦稳产供给、强农惠农、户厕改造、农村改革、产业扶贫，以公开促落实、促规范、促服务。今年，我市续按照以通道为轴线、以产业为依托、以村庄为单元建设乡村振兴“一片一带一圈”的思路，在2019年打造10个示范村基础上，再建设50个示范村、115个重点治理村，累计建设了总长600余公里的百里乡村振兴示范廊带。8月13日，全省扩大农业农村有效投资暨农村人居环境整治现场会在我市示范廊带召开，农村户厕改造共接受5次专访，从政策发布、任务安排、工作进展、使用效果进行了说明；强农惠农方面，加大涉农补贴政务公开力度，全面落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、政策性保险等强农惠农政策，共发布20余条；围绕清产核资成果运用，创新实施“五地一产”入市改革行动，探索壮大集体经济的新路径、新模式、新方法，全市召开三次“五地一产”入市改革现场推进会暨项目签约会；围绕“一村一品一主体”抓好特色产业扶贫，通过政策宣讲、入户对接、技能培训等方式做好政策解读，确保群众看得到、易获取、早受益。

（二）依申请公开政府信息情况

2020年，我局没有收到政府信息公开申请，没有办理依申请公开答复。

    （三）政府信息管理情况

一是强化组织领导。认真落实政务公开领导责任制，持续推进全局信息公开工作。办公室总体协调政府信息公开日常工作事务，科教与信息化科负责机关门户网站的运作和维护，政策法规科对发布内容的合法性进行审查，其他各科室结合工作实际抓好重要事项、重点工作、日常工作动态的政府信息公开。二是强化栏目更新频率。为保证政府信息公开信息全面、准确、及时、实用、安全，按照《关于加强网站建设管理工作的通知》要求及时发布、更新各类政府信息，每个科室负责的业务栏目要保证每月不少于2条信息上报，建立常态化的网站内容保障机制，确保信息更新及时全面、各类服务正常适用、互动回应及时有效，坚决杜绝“睡眠栏目”“僵尸栏目”现象，不断提升我局网站的服务和宣传水平。三是强化内容发布质量。从群众关心的热点、难点问题入手，坚持政务公开工作的经常性、真实性和全面性，及时向社会各界及时公开我局各项工作的新进展、新成果。

  （四）优化政府信息公开平台建设

努力打造我厅门户网站信息公开主平台，不断完善和丰富公开内容，强化互动和服务功能，确保公开内容真实、准确、完整。一是优化网站栏目设置。今年在已有栏目的基础上，根据《晋中市人民政府办公室推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开实施细则的通知》（市政办发〔2020〕24号）要求和对照《晋中市农业农村局政务公开标准目录（6+X）》，主动与市政府信息中心对接，及时调整网站栏目设置，优化信息分类。新增涉农补贴领域公开、政策解读、预决算栏目、计划总结栏目，更新完善了机构职能栏目内容。对已调整栏目的相关用户进行相关权限调整，科教信息科负责日常管理，其他科室共同维护。二是抓好新媒体平台管理。我局共有一个新媒体平台，即市农业农村局新浪微博。按照政务新媒体一体化发展思路，我局官方微博已与门户网站实现融合建设管理。接市政府办《关于政务新媒体专项整治的通知》后，我局结合新媒体运行实际情况，已于2021年1月4日申请关停注销。目前，处于关停状态。

（五）政府信息监督保障情况
     一是强化制度建设。建立了我局政府信息公开相关的工作机制，重新修订和完善了《政府信息公开指南》、《政府信息公开保密审查机制》、《政府信息公开发布审核制度》、《依申请公开指南》等一系列制度，为深化政府信息公开，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，做到依法、主动、及时、准确公开政府信息提供了制度保障。二是强化制度执行。各科室在发布政府信息时严格执行各项工作制度，实行定期通报制度。科教与信息化科每季度末对各科站负责的网站板块或栏目更新情况进行通报，报领导后予以督促整改或者通报批评。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及建议

    存在问题：一是认识不到位，从事信息公开的工作人员都是兼职，对政务公开工作的重要性和必要性认识不足；二是局网站公布内容不够及时，消息发布略滞后，信息公开前的审核不够严谨，导致发布内容公布内容仍然存在错别字、表述不准确、格式不规范等问题。

建议：一是加强学习，提高政务公开业务水平。认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高对推行政务公开工作重要性和必要性的认识；了解政府信息公开的时限要求，尽可能在时限范围内及时发布。二是建议市政府组织开展专题培训，重点从政府信息公开工作的制度规范、保密审查、信息公开申请等环节以及政府信息公开与政务公开之间的关系等方面进行培训，整体提高政府信息公开工作队伍专业水平。

六、其他需要报告的事项

    无。

晋中市农业农村局

2021年1月28日